關(guān)于印發(fā)《廣西工程職業(yè)學(xué)院信息公開實(shí)施辦法》的通知

　　桂工程院〔2023〕55號

校屬各單位：

       現(xiàn)將《廣西工程職業(yè)學(xué)院信息公開實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
 

　　                                                        廣西工程職業(yè)學(xué)院

　　                                                         2023年8月11日

廣西工程職業(yè)學(xué)院信息公開實(shí)施辦法

　　第一章 總 則

       第一條  為了保障學(xué)校教職工、在校學(xué)生和其他相關(guān)主體依法獲取學(xué)校信息，提高學(xué)校管理水平和透明度，促進(jìn)民主辦學(xué)和依法治校，充分發(fā)揮學(xué)校信息對教職工、在校學(xué)生和其他相關(guān)主體的學(xué)習(xí)、工作和生活的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第492號)、《高等學(xué)校信息公開辦法》(中華人民共和國教育部令第29號)和《教育部關(guān)于公布〈高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單〉的通知》(教辦函〔2014〕23號)等文件精神，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，制定本辦法。

       第二條  本辦法所稱信息，是指學(xué)校在開展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)服務(wù)等過程中產(chǎn)生、制作、獲取的，關(guān)涉學(xué)校教職工、在校學(xué)生和其他相關(guān)主體的合法權(quán)益或者公共利益，以一定形式記錄、保存的信息。

       第三條  信息公開應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，遵循公平、公正、便利的原則，做到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容真實(shí)。按照法律法規(guī)和國家其他規(guī)定，遵循“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”、事前審查、依法審查和一事一審的原則，落實(shí)保密審查和公開審批(詳見附件1)，確保程序規(guī)范、臺賬完備。未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開。

       第四條  公開信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)和校園穩(wěn)定。各單位若發(fā)現(xiàn)不利于校園和社會(huì)穩(wěn)定的虛假或者不完整的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)黨委宣傳部，并協(xié)助黨委宣傳部在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確信息予以澄清。

       第五條  信息公開應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、方便、及時(shí)的原則，維護(hù)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

　　窗體頂端第六條 學(xué)校建立職能部門間信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。如發(fā)布的信息涉及其他部門，要事前與相應(yīng)部門進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致。

　　第二章 信息公開工作的運(yùn)行機(jī)制

       第七條  窗體頂端 學(xué)校成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)，由校長任組長，副職校領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由校長辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、紀(jì)檢監(jiān)察室、人力資源處、教務(wù)處、科研處、學(xué)生工作處、財(cái)務(wù)處、后勤管理中心、校工會(huì)等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定信息公開工作規(guī)劃和有關(guān)制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)信息公開工作，研究決定信息公開工作中的重大問題，組織學(xué)校信息公開工作的內(nèi)部評議，指導(dǎo)和監(jiān)督信息公開工作開展。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開辦公室和監(jiān)督檢查辦公室。信息公開辦公室設(shè)在校長辦公室，監(jiān)督檢查辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室。

       第八條  信息公開辦公室的職責(zé)是：

　　(一)具體承辦本校信息公開事宜；

　　(二)管理、協(xié)調(diào)、維護(hù)和更新本校公開的信息；

　　(三)統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復(fù)向本校提出的信息公開申請；

　　(四)組織編制本校的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告；

　　(五)協(xié)調(diào)對擬公開的學(xué)校信息進(jìn)行保密審查；

　　(六)組織學(xué)校信息公開工作的內(nèi)部評議；

　　(七)推進(jìn)、監(jiān)督學(xué)校內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)的信息公開；

　　(八)承擔(dān)與本校信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

       第九條  監(jiān)督檢查辦公室負(fù)責(zé)對信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的事項(xiàng)范圍主要包括：

　　(一)受理關(guān)于信息公開工作的投訴舉報(bào)；

　　(二)查處違反信息公開法律法規(guī)和規(guī)章及學(xué)校信息公開制度的行為。

       第十條  窗體頂端 各單位承擔(dān)各自職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)校信息公開工作，具體職責(zé)是：

　　(一)依法公開本單位職責(zé)范圍內(nèi)的學(xué)校信息；

　　(二)管理、維護(hù)、更新本單位職責(zé)范圍內(nèi)公開的學(xué)校信息；

　　(三)對本單位擬公開的學(xué)校信息進(jìn)行保密審查；

　　(四)編制本單位信息公開條目，撰寫本單位信息公開工作年度總結(jié)，并報(bào)送學(xué)校信息公開辦公室；

　　(五)受理、答復(fù)本校師生提出的本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信息公開申請，配合學(xué)校信息公開辦公室受理、答復(fù)校外公民、法人或其他組織向?qū)W校提出的信息公開申請；

　　(六)若公開的信息涉及其他單位，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)單位進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證公開的信息準(zhǔn)確一致；

　　(七)承擔(dān)與本單位信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

　　各單位主要負(fù)責(zé)人為所在單位信息公開的第一責(zé)任人，組織實(shí)施本單位信息公開和信息審查工作。

　　第三章 公開的內(nèi)容

       第十一條  學(xué)校信息分為主動(dòng)公開、依申請公開和不予公開三種屬性。各職能部門應(yīng)當(dāng)在起草信息時(shí)即明確信息的公開屬性。

       第十二條  各職能部門應(yīng)主動(dòng)公開符合下列基本要求之一的信息：

　　(一)涉及學(xué)校師生員工和其他相關(guān)主體重大切身利益的；

　　(二)需要學(xué)校師生員工廣泛知曉或者參與的；

　　(三)反映學(xué)校各機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

　　(四)其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。

       第十三條  各職能部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的信息的具體內(nèi)容，并重點(diǎn)公開下列信息：

　　(一)學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等信息;

　　(二)學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項(xiàng)規(guī)章制度；

　　(三)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

　　(四)各層次、類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定，學(xué)籍管理、學(xué)位評定辦法，學(xué)生申訴途徑與處理程序;畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等；

　　(五)學(xué)科與專業(yè)設(shè)置，重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)情況，課程與教學(xué)計(jì)劃，實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量，教學(xué)與科研成果評選，國家組織的教學(xué)評估結(jié)果等；

　　(六)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定等；

　　(七)教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級，崗位設(shè)置管理與聘用辦法，教師爭議解決辦法等；

　　(八)收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式；

　　(九)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度，學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案，財(cái)政性資金、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況，儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo)；

　　(十)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況，涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況；

　　(十一)對外交流與中外合作辦學(xué)情況，外籍教師與留學(xué)生的管理制度；

　　(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。

       第十四條  除本辦法第十條、第十一條規(guī)定的學(xué)校主動(dòng)公開的信息外，學(xué)校師生員工和其他相關(guān)主體還可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、工作和生活等特殊需要，以書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)向?qū)W校申請獲取相關(guān)信息，但是否準(zhǔn)許，由各職能部門核準(zhǔn);對于無法確定是否應(yīng)予公開的，由學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

       第十五條  學(xué)校對下列信息不予公開：

　　(一)涉及國家秘密的;

　　(二)涉及商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；

　　(三)涉及個(gè)人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對個(gè)人隱私造成不當(dāng)侵害的；

　　(四)與學(xué)校師生員工及其他相關(guān)主體的合法權(quán)益或公共利益無關(guān)的；

　　(五)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定不予公開的其他信息。

　　有前款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)規(guī)定情形的信息，有關(guān)單位或個(gè)人同意公開的或者學(xué)校認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以公開。

       第十六條  各職能部門在公開信息前，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的信息進(jìn)行審查;對于不能確定是否可以公開的，應(yīng)當(dāng)報(bào)學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組確定。

　　學(xué)校對信息不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門確定。

　　第四章 公開的途徑和要求

       第十七條  學(xué)校對依照本辦法需要公開的信息，根據(jù)實(shí)際情況，通過普發(fā)文件、文件系統(tǒng)、學(xué)校網(wǎng)站及部門主頁、校內(nèi)廣播等校內(nèi)媒體和報(bào)刊、雜志、廣播、電視等校外媒體及年鑒、會(huì)議紀(jì)要或者簡報(bào)等方式予以公開，并建設(shè)信息公告欄、電子屏幕等設(shè)施。

　　第十八條 學(xué)校在學(xué)校網(wǎng)站開設(shè)信息公開意見箱，設(shè)置信息公開專欄、建立有效鏈接，及時(shí)更新信息，并通過信息公開意見箱聽取對學(xué)校信息公開工作的意見和建議。

       第十九條  學(xué)校重大事項(xiàng)的信息公開，經(jīng)學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組審議決定后，可通過召開新聞發(fā)布會(huì)等方式予以公開。

       第二十條   各職能部門起草的信息，由起草部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核后予以公開;學(xué)校從師生員工和其他相關(guān)主體獲取的信息，若該信息由學(xué)校保存，由校長辦公室審核并負(fù)責(zé)公開。

       第二十一條  屬于學(xué)校主動(dòng)公開范圍的信息，自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。

　　學(xué)校決策事項(xiàng)需要征求教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員意見的，公開征求意見的期限不得少于10個(gè)工作日。

　　法律法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

       第二十二條  學(xué)校編制、公布信息公開指南和信息公開目錄，并及時(shí)更新。信息公開指南，包括信息的分類、編排體系、獲取方式，信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱等內(nèi)容。信息公開目錄，包括信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期、公開形式、公開時(shí)限和責(zé)任部門等內(nèi)容。

       第二十三條  依申請公開的程序：學(xué)校師生員工和其他相關(guān)主體依照本辦法第十二條規(guī)定向?qū)W校申請獲取信息的，應(yīng)當(dāng)憑有效證件或證明文件向?qū)W校相關(guān)職能部門提出書面申請，并須提供申請者基本信息和有關(guān)材料：

　　(一)申請人的姓名或者法人名稱、有效身份證或證明文件、聯(lián)系方式；

　　(二)申請公開的信息的內(nèi)容描述；

　　(三)申請公開的信息的形式要求；

　　(四)申請人的簽名或蓋章。

　　學(xué)校有權(quán)將相關(guān)證明文件復(fù)印留存。

       第二十四條  對申請人的信息公開申請，學(xué)校授權(quán)各職能部門根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：

　　(一)屬于主動(dòng)公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該信息的方式和途徑；

　　(二)屬于依申請公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人相關(guān)的學(xué)校信息，本辦法有特別規(guī)定的除外；

　　(三)屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；

　　(四)不屬于學(xué)校職責(zé)范圍的或者申請公開的信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該信息不存在。對能夠確定該信息的職責(zé)單位的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式；

　　(五)申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充;申請人逾期未補(bǔ)正的，視為放棄本次申請；

　　(六)申請公開的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容，對不予公開的部分，應(yīng)當(dāng)說明理由；

　　(七)同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)申請公開同一信息，學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的，告知申請人，不再重復(fù)受理。

第二十五條

　　各職能部門認(rèn)為申請公開的信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的，不予公開。但是，各職能部門認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可予以公開，并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

       第二十六條  各職能部門收到信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)。

　　各職能部門不能當(dāng)場答復(fù)的，自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)學(xué)校信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不超過15個(gè)工作日。

　　申請公開的信息涉及第三方權(quán)益的，各職能部門征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。

       第二十七條  各職能部門依申請公開信息，應(yīng)按照申請人要求的形式提供;無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。

       第二十八條  各職能部門依申請公開信息，除收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不收取其他費(fèi)用。各職能部門收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用按照國家有關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

       第二十九條  學(xué)校在必要時(shí)授權(quán)校長辦公室依本辦法第十四條的規(guī)定對擬公開的信息進(jìn)行保密審查。

　　對屬于學(xué)校主動(dòng)公開范圍的信息，校長辦公室應(yīng)自接受授權(quán)之日起10個(gè)工作日內(nèi)完成保密審查;對屬于學(xué)校依申請公開范圍的信息，校長辦公室應(yīng)自接受授權(quán)之日起7個(gè)工作日完成保密審查。

　　第五章 監(jiān)督和保障

       第三十條  學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，為信息公開工作創(chuàng)造必要的保障條件，指導(dǎo)、督促好信息公開工作;校長辦公室要協(xié)調(diào)、監(jiān)督好各職能部門的信息公開工作;紀(jì)檢監(jiān)察室對信息公開工作負(fù)有監(jiān)督職責(zé)。

       第三十一條  信息公開工作接受學(xué)校全體師生和社會(huì)的監(jiān)督。學(xué)校建立信息公開專題網(wǎng)頁，并在網(wǎng)頁上開設(shè)信息公開工作意見箱，聽取對信息公開工作的意見和建議。

       第三十二條  窗體頂端 校內(nèi)各職能部門違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由紀(jì)檢監(jiān)察室責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處分：

　　(一)不依法履行信息公開義務(wù)的；

　　(二)不及時(shí)更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和目錄的；

　　(三)公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的；

　　(四)在信息公開工作中隱瞞或者捏造事實(shí)的；

　　(五)違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

　　(六)通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的；

　　(七)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的其他行為的。

       第三十三條  窗體頂端 每學(xué)期末學(xué)校各單位要向信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送信息公開情況，領(lǐng)導(dǎo)小組對全校信息公開情況進(jìn)行全面自查，同時(shí)，認(rèn)真配合上級有關(guān)部門的定期檢查。

　　第六章 附則

       第三十四條  本辦法由校長辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條  已經(jīng)移交檔案室的學(xué)校信息的公開，依照有關(guān)檔案管理的法律、法規(guī)及規(guī)章和學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

       第三十六條  本辦法自公布之日起施行。

　　附件：廣西工程職業(yè)學(xué)院信息公開事項(xiàng)清單